遼寧傳媒學(xué)院教職工申訴處理辦法（試行）
第一章 ?總 則
第一條??為貫徹落實依法治校工作，切實維護教職工的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)校和各部門依法行使管理職權(quán)，公正、及時地處理教職工申訴，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國教師法》《教育部關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本辦法。
第二條??本辦法中的申訴當(dāng)事人，包括申訴人和被申訴人。“申訴人”為學(xué)校在職教職工（含教師、行政人員、工勤人員）。“被申訴人”為學(xué)校的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
第三條 ?教職工行使申訴權(quán)利，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度，堅持實事求是、不重復(fù)申訴的原則。
第四條??處理教職工申訴問題應(yīng)遵循合法公正、實事求是、有錯必糾、申訴不得加重處分和保護當(dāng)事人隱私的原則，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。
第二章 ?處理申訴機構(gòu)
第五條??遼寧傳媒學(xué)院教職工申訴處理委員會（以下簡稱申訴處理委員會）為受理教職工申訴的常設(shè)機構(gòu)，負(fù)責(zé)教職工申訴案件的復(fù)查處理工作。申訴處理委員會下設(shè)辦公室，地點設(shè)在督導(dǎo)處，負(fù)責(zé)受理教職工的申訴事宜。
第六條??申訴處理委員會設(shè)主任1名，副主任1名，常務(wù)委員11名組成。主任由黨委書記擔(dān)任，副主任由工會主席擔(dān)任，常務(wù)委員由黨政辦、人事處、教務(wù)處、科研處、校工會、后勤服務(wù)處、組織部等單位負(fù)責(zé)人，以及教師代表和學(xué)校法律顧問組成。
第七條?申訴處理委員會的職責(zé)包括：
（一）受理申訴人的申訴；
（二）調(diào)查、取證，查閱相關(guān)文件；
（三）召開復(fù)議會議，對教職工申訴的問題進(jìn)行處理；
（四）針對教職工申訴的事實、證據(jù)、處理程序和適用法紀(jì)等進(jìn)行審查，提出處理意見做出處理決定，并將申訴結(jié)果送達(dá)申訴人。
第三章 ?申訴條件
第八條??有以下情形之一的，申訴人可以向申訴處理委員會提起申訴：
（一）對學(xué)校或?qū)W校有關(guān)行政部門做出的行政處分（處理）決定持有異議，經(jīng)相關(guān)行政程序處理后仍存有異議的；
（二）認(rèn)為學(xué)校或?qū)W校有關(guān)部門在勞動合同簽訂、職稱評審、職務(wù)聘任、教學(xué)科研、民主管理、考核獎懲、工資福利等方面不執(zhí)行學(xué)校和上級相關(guān)規(guī)章制度，致使其合法權(quán)益受到侵害，在向?qū)W校行政職能部門反映后仍持有異議的；
第九條?對不符合本條規(guī)定的申訴，申訴處理委員會不予受理或駁回。
第四章 申訴申請與受理
第十條?教職工提出申訴，應(yīng)在知道并且應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到損害之日起10日內(nèi)，向申訴委員會遞交書面申請。申訴申請書應(yīng)載明以下內(nèi)容：
（一）申訴人的姓名、所屬部門、家庭地址、聯(lián)系方式等個人基本情況；
（二）提交申訴的日期和親筆簽名；
（三）被申訴人或被申訴單位；
（四）申訴問題概述與理由；
（五）原處理決定書及其他相關(guān)證據(jù)、證人材料（原件和復(fù)印件）。
第十一條??申訴處理委員會在接到申訴申請之日起10日內(nèi)（如遇寒暑假順延至開學(xué)后；如遇法定節(jié)假日則往后順延），根據(jù)本辦法進(jìn)行審查，并區(qū)別情況做如下處理：
（一）符合申訴條件的，決定受理，告知申訴人和被申訴人。
（二）不符合申訴條件的，決定不予受理或駁回，書面告知申訴人并說明理由。
（三）對申訴申請書未闡明申訴理由和要求，或申訴材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性通知申訴人需要補正的全部內(nèi)容和補正期限。逾期未補正視為放棄申訴。
第十二條 申訴人在申訴處理委員會做出裁決結(jié)論之前，可以撤回申訴申請。申訴事項一經(jīng)撤銷，則不得以相同理由再行提起申訴。
第五章 ?申訴處理
第十三條??對決定予以受理的申訴，申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)在告知申訴人予以受理后的30日內(nèi)做出申訴處理決定。情況復(fù)雜的，經(jīng)申訴處理委員會的常務(wù)委員會研究同意可以適當(dāng)延長，但是延長時間不應(yīng)超過30日。
第十四條??申訴處理委員會的工作程序：
（一）申訴處理委員會應(yīng)向雙方當(dāng)事人及有關(guān)證人調(diào)查取證，參加調(diào)查的委員兩人以上，調(diào)查須作筆錄，并由被調(diào)查人簽字；有關(guān)部門和證人應(yīng)配合調(diào)查。
（二）申訴處理委員會根據(jù)需要可舉行聽證會，通知雙方當(dāng)事人到場陳述、舉證、質(zhì)證，必要時可請有關(guān)證人到場作證。
（三）申訴處理委員會召開聽證會至少有五名委員出席，人數(shù)應(yīng)為奇數(shù)。申訴人可在申訴處理委員會中指定一位委員參加聽證會，其他成員由申訴處理委員會常務(wù)委員會指定。
（四）申訴處理委員會主任出席聽證會時，聽證會由申訴處理委員會主任主持；若申訴處理委員會主任不出席聽證會時，可授權(quán)副主任或其他委員主持。
（五）召開聽證會須提前五日通知申訴人和被申訴人及有關(guān)當(dāng)事人和證人，告知聽證會的組成情況。
申訴人和被申訴人認(rèn)為聽證會成員中有和申訴事項有關(guān)聯(lián)、有可能影響公正處理的，可在收到召開聽證會通知后兩天內(nèi)提出書面回避申請，說明理由和事實；申訴處理委員會常務(wù)委員會認(rèn)為確實需要回避的，可對聽證會成員進(jìn)行調(diào)整。
（六）在調(diào)查、聽證的基礎(chǔ)上，參加聽證會的申訴處理委員會委員應(yīng)進(jìn)行集體合議；參加聽證會的成員都有客觀、公正、充分地發(fā)表意見的權(quán)利和義務(wù)。參加聽證會的成員應(yīng)根據(jù)自己的判斷，不記名投票，由合議主持人當(dāng)場匯總，并按照多數(shù)成員的意見做出處理決定。
第十五條??處理決定：
（一）原處理決定認(rèn)定事實清楚，依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度正確，處理恰當(dāng)，程序合法的，維持原處理決定。
（二）原處理決定認(rèn)定的事實不存在，或者處理超越職權(quán)、濫用職權(quán)的，責(zé)令原處理單位、部門撤銷原處理決定；
（三）原處理決定適用規(guī)定有錯誤，或者處理明顯不當(dāng)?shù)模?zé)令原處理單位、部門變更原處理決定；
（四）原處理決定認(rèn)定事實不清，證據(jù)不足，或者違反規(guī)定程序的，責(zé)令原處理單位、部門重新處理。
第十六條??處理決定應(yīng)以書面形式作出，一式肆份，由參加聽證會的全體成員簽字，并加蓋公章，并通知雙方當(dāng)事人簽收。另報學(xué)校一份，留存一份。如通知不到當(dāng)事人或當(dāng)事人拒絕簽收的，申訴處理委員會可在校內(nèi)公示，其效力視同已通知到當(dāng)事人。
第十七條??當(dāng)事人對申訴處理委員會的處理決定不認(rèn)同的，可向校長辦公會反映。
第十八條??上述各項中所說的“日”均為“工作日”。
第六章??附???則
第十九條??本辦法由申訴處理委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十條??本辦法自發(fā)布之日起施行。
遼寧傳媒學(xué)院
2023年3月1日